Сергей Жильцов

  все статьи автора

Вопрос об отмене политической реформы становится одним из ключевых факторов консолидации блока «Наша Украина» и электората, который поддерживает украинского президента Виктора Ющенко. По крайней мере, создание Конституционной комиссии и заявление члена совета политической партии «Народный Союз «Наша Украина» Петра Порошенко о том, что 11 ноября в ходе второго этапа съезда НСНУ планируется рассмотреть инициативу отмены политической реформы, показывают, что президентская сторона не исключает такой возможности.

Оставляя в стороне рассмотрение механизма отмены политической реформы, пусть и через Конституционный суд, следует отметить, что такое решение в случае его принятия, вызовут в Украине глубокие политические потрясения. Как известно, 8 декабря 2004 года решение о политической реформе принималось в «пакете», который увязывался с президентскими выборами. В этом случае отмена политической реформы поставит под вопрос итоги выборов президента, а также многие решения, которые принимались после этого. Схожего мнения придерживается и Петр Симоненко, лидер Коммунистической партии. По его мнению, «Конституционный суд должен понимать, что, принимая решение об отмене политической реформы, тем самым он отменяет итоги выборов Президента в 2004 году. Тем более, что в одном пакете с конституционными изменениями был принят закон о внесении изменений в закон о выборах Президента, который существенно повлиял на результаты третьего тура». Понимают ли это «нашеукраинцы»? Или может быть они рассчитывают на то, что отмену политической реформы удастся провести таким образом, чтобы вернуть президенту полномочия времен Леонида Кучмы и при этом ничего не менять в правительстве и парламенте? Вопросов больше чем ответов.

Вряд ли политические партии, представленные в Верховной Раде, просто так согласятся на то, чтобы вновь поставить над собой «хозяина», который бы обладал широкими полномочиями. Сегодня крупные финансово-промышленные группы почувствовали вкус власти. И хотя бизнес - структуры вынуждены соперничать друг с другом, тем не менее, борьба равных по весу игроков придает им силы.

Надо ли говорить, что по мере продвижения президентской стороны в направлении отмены политической реформы, в Верховной Раде будет крепнуть движение ее противников. Эта ситуативная коалиция будет гораздо прочнее и сплоченнее. Можно ожидать, что партия регионов и БЮТ найдут общий язык по данному вопросу.

Юридическое оформление решения может произойти 11 ноября на съезде «Наша Украина». Как отметил Петр Порошенко, при подготовке документов на рассмотрение съезда одним из пунктов будет вынесение на обсуждение инициативы отмены политической реформы, поскольку она оказалась несовершенной, а двоевластие, которое она порождает, в известной мере угрожает государственному строю страны.

В партии регионов сразу же отреагировали на заявление Петра Порошенко. Заместитель руководителя фракции Партии регионов в Верховной Раде Евгений Кушнарев назвал «политическим прожектерством» заявление Петра Порошенко о намерении инициировать отмену политической реформы.

Председатель Верховной Рады Александр Мороз раскритиковал партию «Народный Союз «Наша Украина» за намерение добиться отмены политической реформы. По словам спикера украинского парламента, «заявления подобного содержания еще раз подтверждают, что позиция Социалистической партии относительно угроз политической реформе полностью обоснована». Социалистов подержал и лидер Компартии Петр Симоненко, который назвал «провокационными заявления о намерении отменить политическую реформу». По его мнению, заявление Петра Порошенко связаны с тем, что сегодня продолжается серьезная борьба за переход власти от Президента к парламенту и правительству. И в этой борьбе интересы разных финансово-промышленных группировок, естественно, разные.

Смягчить высказывание представителя «нашеукраинцев» постарался и украинский президент. Виктор Ющенко отметил, что Конституционная комиссия не ставит целью ревизию политической реформы. Глава государства отметил, что чрезвычайную актуальность вопроса совершенствования конституционной реформы и большую обеспокоенность, которую вызывает в настоящее время недостаточная сбалансированность ветвей власти. «Если не будут сформированы соответствующие балансы власти, начиная от Верховной Рады, Президента, правительства, судебной власти, – это может внести очень негативные тенденции в общественное развитие».