МИД Украины получил нового министра, но концепции внешней политики Украины не будет до президентских выборов. В парламенте зарегистрировано больше двух десятков законопроектов, но как страна должна вести себя на международной арене, депутаты не могут решить до сих пор.

Политика без вектора

На Девятом совещании руководителей заграничных дипломатических учреждений Украины президент Виктор Ющенко не только представил Петра Порошенко в качестве главы ведомства, но и поставил ряд задач перед министерством и украинскими послами. Главная из них — подписать соглашение об ассоциации с Европейским Союзом до конца 2009 года. А еще он заявил, что в течение последних пяти лет украинская внешняя политика была одним из самых успешных секторов реализации национальных интересов.

Может ли она быть успешной, если послы до сих пор руководствуются единственным постановлением Верховной Рады «Об основных направлениях внешней политики Украины» от 1993 года, вопрос риторический. «В парламенте есть несколько законопроектов. За последние три созыва депутаты их регулярно вносили, но комитет по иностранным делам не поддержал ни один из них. И в ближайшее время концепция внешней политики на основе этих законопроектов не появится, потому что накануне выборов в парламенте нет политической воли, чтобы принять консолидированный закон», — рассказал «Известиям в Украине» Александр Сушко, директор Центра мира, конверсии и внешней политики.

Такого же мнения придерживаются украинские дипломаты. «На этом совещании вопрос о концепции внешней политики не поднимался», — сообщил нам Юрий Сергеев, постоянный представитель Украины в ООН. «В парламенте есть несколько версий, какой должна быть внешняя политика. Но депутаты до сих пор не определились», — заявил «Известиям в Украине» посол Украины в Китае Юрий Костенко.

Последние законопроекты были внесены в 2007-м и 2008 годах. Документ, подготовленный коммунистом Петром Симоненко, предусматривает, что Украина в первую очередь расширит сотрудничество с Россией и другими странами СНГ, а также усилит интеграцию в ЕЭП. В то же время законопроект «регионала» Валерия Коновалюка предусматривает развитие равноправных отношений не только с северным соседом, но и с другими странами мира. Также Коновалюк предлагает не признавать территориальных претензий к Украине, не позволять вмешиваться другим государствам в наши внутренние дела и не допускать размещение вооруженных сил других государств на украинской территории. Оба законопроекта — за сохранение внеблокового статуса Украины.

Ассоциация за горами

Задачу Виктора Ющенко подписать в 2009 году соглашение об ассоциации с Европейским Союзом дипломаты выслушала без энтузиазма. Они прекрасно понимают, что выполнить ее невозможно. Ранее представитель Украины при Европейском Союзе Андрей Веселовский уже заявил, что соглашение об ассоциации с ЕС вряд ли подпишут в нынешнем году. «Трудно сказать, что у нас есть шансы подписать этот договор до конца года, но делать попытки нужно», — согласен с дипломатами даже «нашеукраинец», член парламентского комитета по иностранным делам Андрей Парубий. «Техническое состояние договора таково, что до конца года его подписать не получится. Для того чтобы подписать договор в декабре, нужно было завершить переговоры еще в сентябре, ведь только перевод на иностранные языки занимает несколько месяцев. Президент часто говорит, что нужно подписать политическую часть договора. Но я хочу напомнить: на уровне ЕС и Украины уже принято решение о том, что договор не делится на политическую и экономическую части. Политическая часть договора уже на 99,5% согласована, а вот создание зоны свободной торговли займет еще как минимум полгода», — разъяснеет Александр Сушко.

Дипломаты также не поддерживают оптимизм президента. «В нашем договоре об ассоциации нет четкой даты приобретения членства ЕС. Но мы должны понять, что для нас важнее: сам факт членства в ЕС или ряд внутренних реформ в обществе и экономике? Ассоциативный договор важен в первую очередь для развития нашего общества», — считает постоянный представитель Украины в ООН Юрий Сергеев.

Первоочередные задачи Петра Порошенко:

— сделать отношения Украины и России прагматичными и равноправными;

— нарастить динамику отношений с США и западными стратегическими партнерами;

— активизировать отношения с Китаем, Индией, арабскими странами и Северной Африкой;

—внедрить новые подходы в информационной политике МИД (послы должны оперативно и компетентно комментировать политику страны).

 Известия в Украине