Россия возвращает свою сферу влияния, США не возражают ("Time", США)
Пять лет назад по
республикам бывшего Советского союза прокатилась волна «цветных революций»;
лояльные по отношению к Москве правительства падали практически через каждые
полгода. С 2003 по 2005 год в Грузии, Украине и Кыргызстане к власти пришли
новые лидеры. И всегда за ними стояла поддержка со стороны Соединённых Штатов
Америки. Политический центр тяжести регионов резко сместился к Западу. Сейчас
тенденция изменилась на противоположную. За последние три месяца были смещены
два правительства из этих трех. В Украине и Кыргызстане к власти пришли
руководители, гораздо более дружественно настроенные по отношению к России,
ознаменовав крушение «оранжевой» и «тюльпановой» революции, соответственно.
(Киев даже согласился продлить аренду военно-морской базы Москвы в черноморском
порту Севастополе в обмен на скидки на газ; прежний украинский режим этому
всячески противился). Последний устоявший пока лидер цветной революции (в
данном случае, «розовой»), грузинский президент Михаил Саакашвили, чувствует
себя одиноким как никогда, и предостерегает администрацию Обамы: не давайте
России полную свободу действий в бывшем Советском блоке.
Под прозрачными сводами президентского дворца Саакашвили в интервью TIME
излагает своё видение ситуации. Президент Барак Обама в стремлении оживить
отношения с Кремлём попал в неловкое положение: ему приходится иметь дело с
последствиями политики своего предшественника, Джорджа Буша, разозлившего
Москву своей поддержкой «цветным» революциям и тесными отношениями с
правительствами, которые эти революции привели к власти. Теперь русские
настаивают, чтобы Обама отступился от этих отношений. «Но это означает не
просто бросить своего союзника, Грузию. Нет, Россия просит, чтобы США вернули
ей всю советскую сферу влияния», - говорит Саакашвили.
На практике это от США и их европейских союзников требуются три вещи: не
подталкивать бывшие советские страны к вступлению в НАТО; не поддерживать
открыто оппозиционные движения, стремящиеся свергнуть пророссийские
правительства; и, в общем плане, советоваться с Москвой, прежде чем
предпринимать какие-то крупные инициативы в окрестностях России, особенно
военные. При администрации Буша все эти три требования полностью
игнорировались, и отношения с Россией стали хуже, чем были когда-либо со времён
«холодной войны». Обама же оказался намного более покладистым, и его
администрация верит в то, что Москва ответит им тем же – к великому огорчению
Саакашвили.
Нигде это так чётко не прослеживается, как в изменении позиции НАТО. В
заявлении, сделанном 14 апреля, новый генеральный секретарь НАТО, Андерс Фог
Расмуссен (Anders Fogh Rasmussen), призывает страны НАТО включить Россию в
новую стратегию безопасности, вместо того, чтобы видеть в ней потенциальную
угрозу. «Соединённые Штаты и Россия в настоящее время явно имеют общую точку
зрения по целому ряду проблем безопасности. Мы должны использовать этот новый
импульс и предпринять дальнейшие шаги по улучшению нашей общей безопасности», -
говорит Расмуссен. Прежние планы открыть Украине и Грузии зелёную дорогу в НАТО
отброшены, и вот, как результат, Россия уже помогает НАТО осуществлять поставки
в Афганистан. Американский подход к противоракетной обороне в Восточной Европе
тоже изменился. Если Буш, продвигая свой план, шёл напролом, несмотря на
яростные протесты Москвы, то Обама пригласил Кремль принять участие в диалоге
по этому вопросу.
Русские не оставили это без внимания «Обнадёживает, что США отказались
вмешиваться во внутреннюю политику Украины таким способом, как они это делали
во время «оранжевой» революции [в 2004 году]. К тому же американцы резко
прекратили свою поддержку Грузии. По крайней мере, насколько мне известно, они
больше не дают Саакашвили ни доллара военной помощи», - говорит Сергей Марков,
давний политтехнолог Кремля и депутат Государственной Думы от партии «Единая
Россия», руководимой премьер-министром Владимиром Путиным.
Конечно, команда Обамы продолжает официально утверждать, что вовсе не
отвернулась от союзников США ради улучшения связей с Москвой, и Саакашвили
признаёт, что у него «нет оснований жаловаться на повседневные отношения». США
по-прежнему критикуют Россию за оккупацию пятой части территории Грузии после
войны 2008 года. Но как раз эта война и стала переломным пунктом в более
широкой стратегии Америки. В ходе войны с Грузией стало ясно, что Россия готова
применить силу для защиты своих интересов в регионе, и если США в своём
противостоянии этим интересам будут идти до конца, они окажутся втянутыми в
войну. Даже администрация Буша не была готова к тому, чтобы взять на себя такой
риск. «[Госсекретарь Буша] Кондолиза Райс (Condoleezza Rice) сказала мне: вы
должны избегать открытого конфликта с Россией», - говорит Нино
Бурджанадзе, бывший спикер грузинского парламента, а ныне ведущая фигура
оппозиции. «Она сказала мне, «Мы уважаем Грузию, но не ввяжемся из-за Грузии в
войну с Россией»».
Этот подход, вероятно, спас США от военной катастрофы; теперь же, при Обаме,
США ещё в меньшей степени расположены поддерживать противников России.
Напротив, теперь Америка принимает Россию как партнёра по глобальной
безопасности, и эта тактика окупается. Уже подписаны конкретные соглашения, из
них наиболее примечательное – подписанный в этом месяце договор по сокращению
на одну треть двух крупнейших в мире ядерных арсеналов. Пока неясно, как страны
типа Грузии впишутся в этот новый многообещающий этап отношений между
Россией и США. Непохоже, чтобы эта ситуация вызывала положительный отклик у
правительства Тбилиси. Россия продолжает шумно требовать выдворения Саакашвили
из кабинета, США, видимо, предпочитают держать его на расстоянии. Во время
конференции по нераспространению ядерного оружия в Вашингтоне Обама
проигнорировал просьбу Саакашвили о предварительной встрече с глазу на глаз, а
вместо этого сел за стол переговоров с новым дружественным по отношению к Кремлю
президентом Украины, который во время саммита согласился избавиться от запасов
высоко обогащенного урана в своей стране.
За несколько дней до саммита в Вашингтоне Саакашвили в своём роскошном офисе
пребывал в угрюмом настроении и предавался ностальгии по временам правления
Буша. Он единственный из руководителей назвал именем Джорджа Буша улицу; по его
словам, прежние хозяева Белого Дома преподали урок, о котором не стоит
забывать: они стремились «предотвратить» риск российской агрессии, «а не
закрывать глаза и надеяться, что и это пройдёт». Саакашвили утверждает, что
угроза его правительству со стороны России нисколько не ослабла, и смягчение
тона Запада в диалоге с Москвой не поможет. «Из моего опыта отношений с Россией
следует, что любое смягчение тона они воспринимают как проявление слабости, как
признание силы России в своём регионе». Эта сила отчетливо возросла с приходом
к власти дружественных Кремлю правительств в Украине и Кыргызстане, и, видимо,
Вашингтон это устраивает, пока процветают его отношения с Россией. Что же
касается «цветных» революций - они, похоже, отцвели.